450059, Республика Башкортостан, г. Уфа,
Малая Гражданская, 35
Разбираемся в классификации по закону РФ.
В повседневной жизни мы часто используем слово «мусор» для обозначения всего, что выбрасываем. Однако с точки зрения законодательства и эффективной системы обращения с отходами это понятие гораздо шире и имеет чёткие градации.
Правильное понимание того, что относится к твёрдым коммунальным отходам (ТКО), а что нет, критически важно для каждого жителя. Это не только вопрос соблюдения закона, но и залог чистоты наших городов, экологической безопасности и бесперебойной работы регионального оператора.
АО «Спецавтохозяйство по уборке города», как региональный оператор, стремится к прозрачности и информированности населения. Давайте разберёмся, какие отходы относятся к компетенции регионального оператора, а за какие несут ответственность сами собственники.
Что такое ТКО (Твёрдые коммунальные отходы)?
Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО», к твёрдым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства, и отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях.
Проще говоря, к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся: пищевые отходы, различные виды упаковки и изделия из пластика, бумаги, картона, стекла и металла. Сюда же входят одежда, обувь и текстиль в небольших объемах, а также прочий мелкий бытовой мусор, который не требует отдельной утилизации.
| Важно: КГО (Крупногабаритные отходы) – это тоже ТКО! Крупногабаритные отходы (КГО) – это часть ТКО. Согласно тому же Постановлению № 1156, это отходы производства и потребления, размеры которых не позволяют осуществить их складирование в контейнерах стандартного объёма (например, 0,75 или 1,1 куб. м). |
Крупногабаритные отходы (КГО) включают в себя такие предметы, как старая мебель (шкафы, диваны, кровати), бытовая техника, утратившая свои потребительские свойства (холодильники, стиральные машины, телевизоры), а также сантехника (ванны, унитазы). Их сбор осуществляется на специально оборудованных площадках (бункерах) или по графику, установленному региональным оператором. Стоимость вывоза КГО уже входит в тариф на услугу «Обращение с ТКО».
Что НЕ является ТКО и требует отдельной утилизации?
Для этих категорий отходов региональный оператор не несёт ответственности, и их нельзя выбрасывать в обычные контейнеры для ТКО или на площадки для КГО.
1. Строительные отходы – это мусор, образующийся в процессе капитального или текущего ремонта жилых помещений, а также строительства или сноса зданий и сооружений. К ним относятся кирпичи, бетон, штукатурка, доски, обрезки гипсокартона, плитка, старые оконные рамы и двери и т.д.
Строительные отходы значительно отличаются от твердых коммунальных отходов по составу, объёму и плотности. Они требуют специальной утилизации, переработки или захоронения на предназначенных для этого полигонах. Складирование таких отходов в обычные контейнеры может привести к повреждению мусоровозов и переполнению контейнерных площадок.
Собственник строительных отходов обязан самостоятельно заключить договор со специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию на их вывоз и утилизацию.
2. Опасные отходы – это отходы, которые содержат вредные вещества и представляют непосредственную или потенциальную угрозу для здоровья человека и состояния окружающей среды.
Их опасность может проявляться в токсичности, канцерогенности, мутагенности, взрывоопасности, пожароопасности, коррозионных свойствах и других негативных воздействиях.
Согласно Федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все отходы в России делятся на 5 классов опасности по степени их негативного воздействия на окружающую среду:
I класс — чрезвычайно опасные
II класс — высоко-опасные
III класс — умеренно опасные
IV класс — малоопасные
V класс — практически неопасные
Примеры опасных отходов, с которыми мы сталкиваемся в быту:
– Электронные отходы: батарейки, аккумуляторы (в том числе от телефонов, ноутбуков), энергосберегающие лампы, люминесцентные лампы, старые ртутные термометры, бытовая и офисная техника;
– Химические отходы: просроченные лекарства, лаки, краски, растворители, автохимия, моторные масла, удобрения, ядохимикаты, дезинфицирующие средства;
– Другие: аэрозольные баллончики.
Почему их нельзя выбрасывать в обычные контейнеры ТКО:
Выбрасывание таких отходов в обычные мусорные баки категорически запрещено. Это приводит к загрязнению почвы, воды и воздуха токсичными веществами, попаданию их в пищевые цепи, а также создает угрозу для здоровья работников коммунальных служб и окружающей среды. Неправильная утилизация опасных отходов наносит непоправимый ущерб экосистемам и здоровью людей.
Как правильно утилизировать опасные отходы:
Для их безопасной утилизации необходимо использовать специализированные пункты приема. Во многих городах для сбора опасных бытовых отходов устанавливаются специальные экобоксы, «Экомобили» или стационарные пункты приема, где их принимают для дальнейшей безопасной переработки или обезвреживания.
3. Автомобильные шины: отходы, требующие особого обращения
Автомобильные шины – это не просто отходы, а ценный, но потенциально опасный материал, который завершил свой эксплуатационный цикл. Ежегодно миллиарды единиц по всему миру, включая миллионы в России, достигают стадии непригодности к дальнейшему использованию на дорогах из-за износа, повреждений или истечения срока службы. В этот момент они перестают быть частью транспортного средства и переходят в категорию отходов, требующих специального обращения.
Почему их нельзя выбрасывать на свалку ТБО (не ТКО):
Использованные автомобильные шины категорически запрещено захоранивать на полигонах твердых коммунальных отходов (ТКО) по ряду критически важных причин:
– Шины относятся к отходам IV класса опасности (малоопасные), но это не означает их безвредность. При неправильном хранении и утилизации они представляют серьезную экологическую угрозу.
Для естественного разложения одной шины требуются сотни лет (по некоторым оценкам, до 150-200 лет), в течение которых она занимает огромное пространство и несет постоянный вред.
– В процессе разложения, при контакте с водой или при горении шины выделяют в почву, воду и воздух множество опасных химических соединений: тяжелые металлы (цинк, свинец, кадмий), полициклические ароматические углеводороды (ПАУ), канцерогенные вещества и другие токсины. Это приводит к загрязнению грунтовых вод, почв и атмосферы, нанося ущерб флоре, фауне и здоровью человека.
– Шины являются легковоспламеняющимся материалом из-за высокого содержания углерода и каучука. Свалки шин чрезвычайно сложно потушить, а их горение сопровождается выделением густого черного ядовитого дыма, содержащего диоксины, фураны и другие канцерогены, распространяющиеся на большие расстояния.
– Накопления шин могут служить идеальной средой для размножения грызунов и насекомых-переносчиков болезней (например, комаров, которые откладывают яйца в дождевой воде, скапливающейся внутри шин), создавая угрозу для санитарно-эпидемиологической обстановки.
– В Российской Федерации захоронение шин на полигонах ТКО строго запрещено действующим законодательством (в частности, Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
Правильная утилизация и переработка.
– Ввиду всех вышеперечисленных рисков, использованные автомобильные шины требуют строго регламентированного подхода к утилизации. Их цель – не просто избавиться от отхода, а превратить его в ценное сырье.
– Сдача в специализированные пункты приема – это основной и наиболее правильный способ. Такие пункты организуются компаниями-переработчиками, региональными операторами по обращению с отходами или муниципалитетами.
– Через шиномонтажные мастерские. Многие крупные шиномонтажи и дилерские центры предлагают услугу по приему старых шин при покупке новых или во время сезонной смены. Они либо сами организуют их вывоз на переработку, либо сотрудничают со специализированными компаниями.
–Акционные мероприятия. В некоторых регионах проводятся специальные акции по бесплатному приему шин от населения, часто приуроченные к экологическим датам или инициативам.
Что происходит после сдачи (переработка):
Собранные шины отправляются на перерабатывающие заводы, где из них получают ценные вторичные материалы:
Самый распространенный продукт – это резиновая крошка. Она используется для производства покрытий для спортивных и детских площадок, беговых дорожек, антискользящих покрытий, добавки в асфальт (модифицированный асфальтобетон, увеличивающий срок службы дорог), шумоизоляционных материалов, новых резинотехнических изделий (прокладки, уплотнители), обувных подошв и даже элементов дорожной инфраструктуры (лежачие полицейские).
Важно: За несанкционированный выброс шин в неположенных местах (леса, поля, овраги, обычные мусорные контейнеры) предусмотрены административные штрафы для физических и юридических лиц, что подчеркивает ответственность каждого за правильное обращение с этим видом отходов.
К этой категории относятся растительные отходы, образующиеся в процессе ухода за зелеными насаждениями на индивидуальных приусадебных и дачных участках, а также территориях частных домовладений. Сюда входят спиленные ветки деревьев и кустарников после обрезки или удаления, скошенная трава с газонов и лужаек, опавшие листья в осенний период, сорняки, ботва растений, остатки цветов и овощных культур после уборки урожая, а также измельченная древесина после работ по благоустройству участка.
Эти отходы возникают на собственной частной территории в процессе ведения садоводства, огородничества или простого ухода за ландшафтом.
Согласно Федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ТКО – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Отходы, образовавшиеся в результате ухода за зелеными насаждениями на собственном земельном участке, не относятся к ТКО, поскольку они не являются продуктом потребления в жилых помещениях и не входят в тариф регионального оператора по обращению с ТКО.
Растительные отходы могут образовываться в очень больших количествах, особенно в весенний и осенний периоды. Их размещение в стандартных контейнерах для ТКО приводит к быстрому переполнению, что нарушает график вывоза общего мусора и вызывает неудобства для всех жителей.
Зеленые отходы имеют высокое содержание органических веществ и влаги, что отличает их от основной массы бытовых отходов. При захоронении на полигонах они быстро разлагаются анаэробным путем, выделяя метан – мощный парниковый газ. Кроме того, они могут усложнять процессы сортировки и переработки ТКО, а также способствовать образованию фильтрата.
В отличие от большинства ТКО, растительные отходы являются ценным органическим ресурсом, идеально подходящим для компостирования, производства удобрений или биотоплива, а не для захоронения на свалке.
| Важное исключение. |
| Если аналогичные отходы (листья, ветки, трава) образуются на общественных территориях (парки, скверы, улицы, придомовые территории многоквартирных домов) в результате деятельности управляющих компаний, муниципальных служб или региональных операторов, и собираются как часть муниципальной уборки, то они могут быть классифицированы как ТКО и подлежат вывозу региональным оператором или по специализированному договору, заключаемому управляющей организацией. В этом случае затраты включены в соответствующий тариф. |
Владельцы частных территорий обязаны утилизировать свои зеленые отходы экологично и по закону. Основные способы:
– Компостирование на участке – это приоритетный и наиболее экологичный способ. Он превращает органические отходы (траву, листья, сорняки без семян) в ценное удобрение (компост), обогащая почву, улучшая её структуру и плодородие. Этот метод сокращает объем вывозимых отходов и снижает затраты. Для компостирования используются компостные кучи, ямы или специальные компостеры.
– Вывоз по отдельному договору со специализированной организацией оптимален для крупных объемов, таких как спиленные деревья или большие кучи веток. Заключите договор с лицензированной компанией, которая отправит отходы на компостирование, переработку в древесную щепу, биогумус или для использования в качестве биотоплива. Эта платная услуга обычно предусматривает заказ контейнера или спецтехники.
– Использование в качестве мульчи или для защиты растений включает применение измельченных веток (щепы), скошенной травы или опавших листьев для мульчирования грядок и приствольных кругов. Такой подход подавляет рост сорняков, сохраняет влагу в почве и постепенно обогащает её.
– Сдача в специализированные пункты приёма возможна в некоторых регионах или муниципалитетах, где действуют специально оборудованные стационарные или мобильные пункты. Информацию о них следует уточнять в местных администрациях, у региональных операторов или на сайтах экологических организаций.
Что категорически НЕЛЬЗЯ делать: